TRƯỜNG HỢP MATTESA: TIỀN ĐỀ, SỰ KIỆN, HẬU QUẢ - LỊCH SỬ - 2025

Vụ án Matesa là một vụ bê bối kinh tế và chính trị nổ ra trong những năm cuối của chế độ độc tài Franco ở Tây Ban Nha. Giai đoạn cuối cùng của chế độ Franco được đặc trưng bởi cái gọi là chủ nghĩa phát triển, một chiến lược mới do cái gọi là các nhà kỹ trị thực hiện nhằm điều chỉnh mô hình kinh tế cho phù hợp với phần còn lại của châu Âu.

Trong những thập kỷ đầu tiên của chế độ độc tài của Franco, hệ thống kinh tế đã được triển khai thực sự là một chế độ chuyên quyền. Đây là mô hình được bảo vệ bởi cái gọi là "blues", các thành viên của chính phủ từ Falange, với hệ tư tưởng phát xít.

Franco (phải) cùng với hoàng tử Juan Carlos ngay trước khi vụ bê bối nổ ra - Nguồn: http://proxy.handle.net/10648/ab6cdb40-d0b4-102d-bcf8-003048976d84 theo giấy phép Creative Commons Public Domain Cống hiến CC0 1.0 Universal

Sự mở cửa kinh tế của những năm 60 cho phép cải thiện điều kiện sống của người dân. Các công ty xuất khẩu đã xuất hiện cùng với nó, trong số đó có Matesa, người tuyên bố đang bán số lượng lớn một khung dệt rất mới lạ. Vụ bê bối nổ ra khi người ta biết rằng những dữ liệu này không đúng sự thật và doanh số bán hàng thấp hơn nhiều.

Matesa đã nhận được các khoản tín dụng công cộng với số lượng rất đáng kể. Ngoài ra, các "blues" của chế độ đã nhân cơ hội liên kết nó với các nhà kỹ trị và Opus Dei với ý định làm suy yếu quyền lực chính trị của nó. Cuối cùng, Franco quyết định đổi mới chính phủ của mình gần như hoàn toàn, mặc dù các nhà kỹ trị đã cố gắng duy trì vị thế của họ.

Lý lịch

Vào cuối cuộc nội chiến ở Tây Ban Nha, tướng Franco thành lập một chính phủ độc đảng độc tài, trong đó chủ nghĩa phát xít có ảnh hưởng lớn. Điều này dẫn đến việc thực hiện một hệ thống kinh tế dựa trên sự chuyên quyền.

Tuy nhiên, thất bại của các đồng minh ý thức hệ của họ (Ý và Đức) trong Thế chiến II đã gây ra một số thay đổi nhỏ. Bắt đầu từ những năm 1950, khi thế giới đang ở giữa Chiến tranh Lạnh, Hoa Kỳ bắt đầu quan hệ hợp tác với chế độ độc tài.

Theo thời gian, đổi lại việc mở các căn cứ quân sự của Mỹ, sự cô lập quốc tế đối với Tây Ban Nha của Franco bắt đầu nới lỏng. Mặc dù nền kinh tế còn rất bấp bênh, chế độ đã bắt đầu chính sách mở cửa thị trường để cố gắng cải thiện tình hình.

Kết quả của chính sách kinh tế mới này bắt đầu được nhìn thấy từ những năm 1960. Sự cải thiện là đáng kể, mặc dù nó đến với dân số rất không đồng đều.

Technocrats vs. Blues

Trong những năm cuối của thập niên 1950, tình hình kinh tế Tây Ban Nha đã chạm đáy. Chế độ Franco sau đó đã đưa ra một loạt cải cách để cố gắng giảm bớt tình hình khó khăn. Vì điều này, Franco đã kết hợp vào chính phủ của mình một số bộ trưởng từ Opus Dei: cái gọi là các nhà kỹ trị.

Mặc dù các cải cách chỉ tập trung vào kinh tế, không ảnh hưởng đến các quyền tự do chính trị, nhưng tác động của chúng đã cho phép sự xuất hiện của một tầng lớp trung lưu trong nước.

Tuy nhiên, việc đến chính phủ của những nhà kỹ trị này vấp phải sự phản đối của nhóm quyền lực nổi lên từ Falange, cái gọi là "blues". Vụ án Matesa cuối cùng sẽ bị họ sử dụng để cố gắng làm suy yếu ảnh hưởng ngày càng tăng của các nhà kỹ trị.

Sự kiện

Nhiều chuyên gia cho rằng Vụ án Matesa đánh dấu sự khởi đầu của sự kết thúc của chế độ Franco. Ngay trước khi vụ bê bối được công khai, Franco đã chỉ định Juan Carlos de Borbón là người thừa kế của mình, điều mà một số thành viên trong chính phủ của ông cũng không thích.

Matesa

Matesa, từ viết tắt của Maquinaria Textil del Norte SA, được tạo ra vào năm 1956 bởi Juan Vilá Reyes. Nó sớm bắt đầu được chế độ Franco lấy làm ví dụ về một công ty Tây Ban Nha thành công trên toàn thế giới.

Sản phẩm chủ lực của nó là khung dệt không cần con thoi. Máy bao gồm các bộ phận được xuất khẩu từ Hoa Kỳ và việc lắp ráp cuối cùng được thực hiện tại Tây Ban Nha. Theo tuyên truyền, Matesa đã bán hàng nghìn khung dệt này cho phần còn lại của thế giới.

Vào thời điểm đó, Nhà nước hỗ trợ các công ty thông qua các khoản vay do Banco de Crédito Industrial thuộc sở hữu công. Trong trường hợp này, Matesa đã nhận được khoảng 10.000 triệu pesetas (khoảng 60 triệu euro) mà họ phải dùng để thúc đẩy bán hàng ở nước ngoài.

Quy mô khoản vay thu được bằng toàn bộ ngân sách của Bộ Nông nghiệp trong một năm.

Ngay cả trước khi vụ bê bối được báo cáo, đã có nhiều nghi ngờ nghiêm trọng rằng số khung dệt được bán ra ít hơn nhiều so với những gì công ty quảng cáo. Mặc dù vậy, BCI vẫn tiếp tục cho anh ta vay.

Thực tế bán hàng

Thực tế là doanh số bán hàng kém khả quan hơn nhiều, đặc biệt là ở nước ngoài. Tuy nhiên, công ty bắt đầu chiến lược tiếp tục hưởng lợi từ các khoản tín dụng do Nhà nước cấp.

Do đó, nó lưu trữ hàng trăm máy móc đã được bán trên lý thuyết trong kho của mình và ngoài ra, nó được tính là doanh số bán những chiếc máy được các công ty con của nó ở nước ngoài mua lại, ngay cả khi công chúng không mua chúng. Nói cách khác, đó là một kiểu bán tự động.

Những nghi ngờ đầu tiên xuất hiện vào năm 1967. Vào mùa hè năm đó, Matesa dính vào cuộc điều tra vì tội trốn ngoại tệ với số tiền vượt quá 100 triệu pesetas. Điều này không đủ để ngăn anh ta nhận các khoản vay từ ngân hàng tín dụng công.

Năm 1969, theo ghi nhận, số tiền Matesa nhận được là khoảng 10.000 triệu pesetas. Ngoài ra, nó đã được ưu đãi bởi luật pháp thuận lợi về thuế, vì nó có thể được khấu trừ lên đến 11%. Bất chấp những dữ liệu này, chỉ có cuộc đấu tranh chính trị trong chế độ mới cho phép vụ bê bối tiếp cận công chúng.

Những người bắt đầu trận chiến là "blues", những người coi đó là cơ hội hoàn hảo để làm suy yếu đối thủ của họ, các nhà kỹ trị của Opus Dei. Đầu tiên, mặc dù anh ta luôn phủ nhận điều đó, nhưng họ buộc tội Vilá Reyes thuộc tổ chức tôn giáo này.

Vụ bê bối

Chính Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Argentina đã phát hiện ra sự gian dối trong việc bán khung cửi. Chính trị gia này đang thăm Tây Ban Nha khi ông được hỏi về khung dệt nổi tiếng. Bộ trưởng không biết họ đang hỏi anh ta điều gì.

Như được biết sau này, Matesa chỉ có thể bán được 120 máy tại quốc gia đó, khác xa so với con số 1500 mà hãng đã tuyên bố.

Ngày 23/7/1969, vụ án được đưa ra tòa. Tác giả của đơn kiện là Víctor Carlos Sanmartín, lúc đó là Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan. Tòa án, sau khi xét xử anh ta, đã ra lệnh bắt giữ Juan Vilá Reyes và các giám đốc điều hành khác.

Phản ứng chính trị

Ngoài tầm quan trọng về mặt kinh tế và biểu tượng của vụ bê bối, điều thực sự quan trọng còn nằm trong lĩnh vực chính trị.

Những người "blues" sớm bắt đầu chiến dịch đổ lỗi cho các nhà kỹ trị về những gì đã xảy ra. Đi đầu trong các cuộc tấn công là Manuel Fraga, Bộ trưởng Bộ Thông tin và José Solís.

Một trong những ấn phẩm đầu tiên chống lại các nhà kỹ trị xuất hiện trên tờ báo SP, rất gần với tờ Falange. Vào ngày 9 tháng 8, ông tuyên bố trong bài xã luận của mình rằng “việc kiểm soát công khai đối với công ty tư nhân Matesa đang trên đường trở thành 'vụ' khét tiếng nhất trong 30 năm qua, kể từ khi sự cố kinh tế và tài chính của nó (…) biên giới của vụ bê bối, sự nhẹ nhàng và thất bại ».

Lần đầu tiên một số phương tiện truyền thông dám yêu cầu từ chức các bộ trưởng đang kiểm soát nền kinh tế đất nước.

Để hiểu tầm quan trọng của ấn phẩm này, người ta phải tính đến sự kiểm soát chặt chẽ của chế độ đối với các phương tiện truyền thông. Quyền tự do thông tin mà vụ bê bối được xử lý chỉ có thể có nghĩa là các bộ phận của chính phủ đứng sau những gì được công bố.

El Nuevo Diario nhắc lại cuộc đấu tranh nội bộ này: "Người đàn ông trên đường phố, một khán giả câm lặng và kinh ngạc (…) đoán rằng, sâu thẳm trong lòng, một cuộc đấu tranh giành quyền lực rất gay go và phi học thuật đang diễn ra."

Thiệt hại nhà nước

Sau vụ bê bối Matesa, Banco de Crédito Industrial đã bị dỡ bỏ và do đó, các khoản vay công cộng đã bị ngừng trong một thời gian dài.

Theo thông tin xuất hiện nhiều năm sau đó, đã ở chế độ dân chủ, Nhà nước chỉ có thể thu hồi khoảng 6.900 triệu pesetas trong số hơn 11.000 triệu bị gian lận giữa các khoản tín dụng và các khoản lãi chưa thanh toán.

Hơn nữa, số tiền thu hồi đến từ các công ty bảo hiểm: cả Matesa và người sáng lập của nó đều không đóng góp gì.

Kết quả

Theo các tài liệu chính thức vào thời điểm đó, suy nghĩ đầu tiên của Franco để giải quyết vụ bê bối là để Vilá Reyes rời bỏ vị trí của mình trong công ty và cuối cùng là để nhà nước thu giữ nó. Tuy nhiên, sự phàn nàn của công chúng đã ngăn cản kế hoạch đó được thực hiện.

Vilá Reyes và các giám đốc điều hành khác đã phải hầu tòa và bị kết án nộp phạt 21 triệu pesetas vì tội trốn ngoại hối năm 1967 và 1658 triệu khác vì gian lận tín dụng.

Tương tự, người sáng lập công ty bị kết án ba năm tù. Tuy nhiên, Franco đã ân xá cho anh ta vào năm 1971, theo đó khoản tiền phạt được miễn và mức án tù của anh ta được giảm xuống chỉ còn một phần tư. Sự ân xá này được đưa ra ngay cả trước khi bản án đã được xác nhận, một điều bất hợp pháp.

Sau đó, vào năm 1975, Vilá Reyes lại bị kết tội, lần này vì tội gian lận, làm giả tài liệu và hối lộ tích cực. Bản án rất khắc nghiệt: 223 năm tù và nộp phạt gần 1.000 triệu pesetas.

Tuy nhiên, trong dịp này, anh cũng không phải thi hành án vì đã nhận được ân xá từ Juan Carlos I mới đăng quang.

Ủy ban điều tra

Phe "blues", dẫn đầu bởi Manuel Fraga, đã tận dụng cơ hội để cố gắng làm suy yếu các đối thủ chính trị của họ.

Bất chấp những nỗ lực của mình, tất cả những gì anh ấy có thể đạt được là để các nhà lãnh đạo BCI bị cách chức và một ủy ban điều tra sẽ được mở.

Phản ứng của Carrero Blanco

Vào thời điểm vụ bê bối nổ ra, sức khỏe của Franco bắt đầu xấu đi. Một trong những người kế nhiệm có thể là Carrero Blanco, người ngay lập tức nhận ra những hậu quả có thể xảy ra của vụ Matesa.

Đối với đô đốc, vấn đề này "là một trong bốn vấn đề chính trị mà nếu không được giải quyết một cách tổng thể với sự khẩn trương thích hợp có thể làm xói mòn nghiêm trọng chế độ của chúng ta."

Sự can thiệp của Carrero Blanco là rất cần thiết để các bộ trưởng của Opus Dei, các nhà kỹ trị, không phải gánh chịu hậu quả của vụ bê bối. Trên thực tế, anh đã cố gắng củng cố vị thế của mình trước "blues".

Giải pháp của chế độ là thay đổi gần như tất cả các bộ trưởng lúc này. Để thay thế họ, Franco đã bầu đa số các nhà kỹ trị. Các nhân vật quan trọng trong số những người "blues", như Fraga và Solís, đã mất chức bộ trưởng.

Tác động đến các bộ trưởng

Các bộ trưởng kinh tế của chính phủ không bị buộc tội tham nhũng hoặc sơ suất. Ba người, Mariano Navarro, Juan José Espinosa và Faustino García, được hưởng lợi từ lệnh ân xá của Franco và chỉ phải tham dự phiên tòa với tư cách nhân chứng.

Trong phiên tòa đó, các quan chức cấp cao này xác nhận rằng họ đã đi nước ngoài do công ty mời để thăm các nhà máy của mình. Mặc dù nó không thể được chứng minh, các chuyên gia chỉ ra rằng tuyên bố của họ dường như xác nhận rằng họ đã biết, hoặc ít nhất là nghi ngờ, về những bất thường đang được thực hiện ở Matesa.

Người giới thiệu

1. Noceda, Miguel Ángel. Vụ bê bối làm xói mòn chế độ Franco. Lấy từ elpais.com
2. Jiménez, Fernando. Vụ án Matesa: một vụ bê bối chính trị trong một chế độ độc tài. Đã khôi phục từ dialnet.unirioja.es
3. Bustamante, José Manuel. 'Vụ án Matesa' là gì? Lấy từ elmundo.es
4. Pace, Eric. Tòa án tối cao xảy ra vụ bê bối ở Tây Ban Nha. Lấy từ nytimes.com
5. Bí mật. 50 năm Matesa, vụ bê bối tham nhũng lớn đầu tiên của chế độ Franco. Lấy từ elconfidencial.com
6. Mẹ. Chủ nghĩa Pháp: Scandals và các trường hợp tham nhũng. Lấy từ mgar.net