LỖI THÁNG 12: BỐI CẢNH, NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ - LỊCH SỬ - 2026

Các "Tháng Mười Hai lỗi" hoặc Tequila Hiệu lực thi hành là một cuộc khủng hoảng kinh tế bắt đầu ở Mexico vào năm 1994 và kéo dài cho đến cuối năm 1995. Đây là cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất Mexico và có hậu quả nghiêm trọng trên thế giới. Nó xảy ra vào đầu nhiệm kỳ tổng thống của Ernesto Zedillo do dự trữ quốc tế giảm mạnh.

Cuộc khủng hoảng này đã khiến đồng peso Mexico mất giá tối đa và gây ra cảnh báo trên thị trường quốc tế do Mexico không thể thực hiện các cam kết thanh toán quốc tế của mình. Cụm từ "lỗi tháng 12" được cựu Tổng thống Carlos Salinas de Gortari phát âm để miễn trách cho bản thân về cuộc khủng hoảng.

Ernesto Zedillo và Carlos Salinas de Gortari trong lễ khánh thành

Salinas vừa kết thúc nhiệm kỳ tổng thống sáu năm của mình, chính xác là vào tháng 12 năm 1994, thì nó bùng nổ. Ông muốn quy kết cho chính phủ sắp tới của Ernesto Zedillo tất cả các nguyên nhân của cuộc khủng hoảng, minh oan cho những sai lầm của chính sách kinh tế trong chính quyền của ông.

Nó còn được gọi là Hiệu ứng Tequila do những hậu quả mà cuộc khủng hoảng tài chính này gây ra ở trong và ngoài Mexico. Doanh nhân, nhà công nghiệp, thương gia, chủ ngân hàng và công nhân là những người đầu tiên cảm nhận được tác động của nó. Đã có một làn sóng sa thải nhân viên và thậm chí tự tử, do căng thẳng phát sinh từ các khoản nợ với các nhà cung cấp nước ngoài.

Những người theo Salinas de Gortari và những người chỉ trích Zedillo cho rằng đó là một sai lầm chính trị và kinh tế của chính quyền sắp tới, cụ thể là việc thông báo phá giá đồng peso Mexico theo các điều khoản mà chính phủ mới đưa ra. Tuy nhiên, họ công nhận quyết định đó là cần thiết và đúng đắn.

Lý lịch

Kể từ năm 1981, Mexico đã kéo theo một cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng do giá dầu trên thị trường quốc tế giảm mạnh, nhưng tác động của sự suy yếu của giá dầu trong nền kinh tế Mexico được cho là mạnh mẽ hơn so với các nước xuất khẩu khác.

Điều này xảy ra là do, bên cạnh sự sụt giảm doanh thu từ dầu mỏ, sự gia tăng lãi suất đối với nợ nước ngoài của Mexico. Điều này có nghĩa là một sự chuyển giao ròng lớn các nguồn lực ra nước ngoài đã làm suy yếu nền kinh tế bấp bênh.

Mặt khác, đầu tư nước ngoài vào nước này giảm xuống mức lịch sử, khiến cuộc khủng hoảng càng thêm trầm trọng.

Vào thời điểm đó, Mexico đã tăng dần xuất khẩu phi dầu mỏ, đặc biệt là xuất khẩu nông sản và dệt may với maquilas. Do đó, sự suy giảm hoạt động kinh tế từ năm 1986 đến năm 1987 không chỉ do khủng hoảng thị trường dầu mỏ.

Có những yếu tố khác còn nặng hơn trong thời kỳ mang thai của nó. Tuy nhiên, nguyên nhân chính của cuộc khủng hoảng những năm 1980 là sự gia tăng lãi suất xảy ra vào năm 1985 ở Hoa Kỳ. Sự gia tăng này có tác động quyết định đến nền kinh tế, khi số tiền giải ngân mà Mexico phải thực hiện tăng lên.

Mắc nợ kinh niên

Trong lịch sử, Mexico là quốc gia có nền kinh tế mắc nợ kinh niên; Hiện tượng này đã có từ thời Độc lập.

Khi nắm quyền, mỗi chính phủ phải gánh chịu một cách riêng biệt sự gia tăng của khoản nợ nước ngoài khổng lồ, trong các chu kỳ mắc nợ và dòng vốn chảy ra luôn khiến nền kinh tế có số dư đỏ.

Các chu kỳ nợ này được mở ra khi chính phủ thay đổi. Nợ nước ngoài nặng nề của Mexico thay vì giảm dần thì lại tăng lên trong những năm 70, 80 và 90 của thế kỷ trước.

Đặc biệt, sự gia tăng nợ này diễn ra trong thời gian 1975 (với mức tăng 55%) và sau đó vào năm 1981 (47%).

Sau đó, nó tăng lên vào năm 1987 (6%) và năm 1993, năm mà mức độ mắc nợ là 12%. Việc tăng nợ đã xảy ra trước hoặc ngay sau khi chính phủ mới nhậm chức. Trong hai năm 1994–1995, tỷ lệ mắc nợ lần lượt là 24% và 18%.

Có thể thấy, mô hình mắc nợ cao vào đầu kỳ, sau đó giảm dần vào giữa kỳ và tăng dần vào cuối hoặc vào đầu kỳ quản lý tiếp theo.

Tăng các khoản thanh toán và dòng chảy vốn

Từ những năm 1980 đến 1992, các khoản thanh toán nợ nước ngoài dao động từ 10 đến 20 tỷ đô la. Tuy nhiên, vào cuối những năm 1990, các khoản thanh toán này đã tăng từ 20 tỷ USD lên 36 tỷ USD.

Dòng vốn chảy ra từ Mexico cũng có liên quan đến những thay đổi của chính phủ, ngoại trừ năm 1985. Năm đó việc tháo chạy vốn là do cuộc khủng hoảng giá dầu và trận động đất năm 1985 ở Mexico City, nơi bị ảnh hưởng nặng nề. nền kinh tế.

Ví dụ, vào năm 1976 dòng vốn chảy ra là 1 tỷ đô la, và từ đó nó tăng lên 7 tỷ đô la vào năm 1988. Sau đó, nó thậm chí còn tăng lên, cho đến khi đạt đến mức ấn tượng vào năm 1994.

Kế hoạch điều chỉnh kinh tế

Ngoài ra, các điều chỉnh kinh tế đã được áp dụng, từ năm 1985 đã cố gắng giảm chi tiêu công để cân bằng tài khoản quốc gia. Mặt khác, họ tìm cách giảm lạm phát và đa dạng hóa nền kinh tế để khắc phục sự phụ thuộc vào dầu mỏ.

Kết quả là thu nhập từ dầu mỏ, năm đó 8,5 tỷ đô la Mỹ nhập vào nước này, chỉ chiếm 6,6% GDP, một con số không đáng kể so với quy mô nền kinh tế, chi tiêu nhà nước và xuất khẩu ròng của vốn ở nước ngoài.

Đối mặt với khó khăn tài chính, chính phủ liên bang đã phải áp dụng chính sách tài khóa hạn chế hơn nhiều và cắt giảm mạnh chi tiêu.

Tư nhân hóa ngân hàng và thiếu quy định

Trong chính phủ của Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), kinh tế đã tăng trưởng đáng kể. Nhiều công ty thuộc sở hữu nhà nước và hỗn hợp vốn cũng đã được tư nhân hóa, trong những điều kiện không minh bạch.

Trong số các công ty tư nhân hóa, các ngân hàng nổi bật. Hệ thống tài chính không có khuôn khổ pháp lý đầy đủ vào thời điểm đó, và các chủ ngân hàng mới không có đủ kinh nghiệm tài chính để điều hành doanh nghiệp. Kết quả là cuộc khủng hoảng ngân hàng năm 1995.

Nguyên nhân

Mất vốn

Dòng vốn ồ ạt chảy ra vào năm 1994 đã lên tới con số thiên văn là 18 tỷ đô la. Lần chạy tiền tệ này là lớn nhất và ấn tượng nhất đã được ghi nhận trong lịch sử kinh tế của Mexico trong một thời gian ngắn như vậy.

Trong khoảng thời gian từ 1970 đến 1998, dự trữ quốc tế giảm với tốc độ có thể chấp nhận được, như trường hợp của các năm 1976, 1982, 1985 và 1988.

Tuy nhiên, vào năm 1994, dự trữ quốc tế sụt giảm lớn đến mức Hoa Kỳ buộc phải can thiệp, vì hầu hết các chủ nợ của Mexico là các ngân hàng Mỹ.

Tổng thống Hoa Kỳ, Bill Clinton, đã yêu cầu Quốc hội nước mình cấp một hạn mức tín dụng cho chính phủ Mexico trị giá 20 tỷ đô la để Mexico có thể đáp ứng các nghĩa vụ tài chính quốc tế của mình.

Phá giá đồng peso Mexico

Nguyên nhân khác của cuộc khủng hoảng là sự mất giá của đồng peso Mexico, khiến dự trữ quốc tế của Mexico giảm. Điều này xảy ra ngay khi bắt đầu nhiệm kỳ tổng thống của Ernesto Zedillo, người nhậm chức vào ngày 1 tháng 12 năm 1994.

Trong cuộc gặp gỡ với các doanh nhân trong và ngoài nước, Zedillo đã bình luận về các kế hoạch chính sách kinh tế của mình, trong đó có việc phá giá đồng peso.

Ông thông báo rằng ông có kế hoạch tăng biên độ tỷ giá lên 15% để đưa nó lên 4 peso / đô la. Vào thời điểm đó, tỷ giá hối đoái cố định là 3,4 peso mỗi đô la.

Ông cũng bình luận rằng ông muốn chấm dứt các hoạt động kinh tế không chính thống, trong đó có việc mua nợ để tận dụng tình hình đất nước. Bằng cách này, ông nghĩ rằng sẽ ngăn chặn dòng chảy của đô la ra khỏi nền kinh tế và sự sụt giảm dự trữ quốc tế.

Chính phủ sắp mãn nhiệm của Carlos Salinas de Gortari cáo buộc chính phủ Zedillo làm rò rỉ thông tin đặc quyền cho các doanh nhân Mexico quan trọng. Đối mặt với tình huống như vậy, đồng peso ngay lập tức bị giảm mạnh.

Theo Salinas de Gortari, chỉ trong hai ngày (20 và 21/12/1994) 4,633 triệu đô la dự trữ quốc tế đã rời khỏi Mexico. Đến ngày 2 tháng 1 năm 1995, kho tài chính của đất nước hoàn toàn trống rỗng, khiến quốc gia không có khả năng thanh toán.

Liều lĩnh

Người ta thừa nhận rằng có sự thiếu thận trọng từ phía chính phủ Ernesto Zedillo trong việc xử lý chính sách kinh tế mà họ dự định áp dụng, bắt đầu bằng việc tiết lộ các kế hoạch kinh tế trước đó và sau đó công bố phá giá, gây ra sự tàn phá trong kho bạc công.

Hiệu ứng Tequila có nhiều thời gian hơn để hành động nhanh chóng, giữa một tình huống khiến chính phủ mất cảnh giác, không thể phản ứng kịp thời.

Thâm hụt vĩnh viễn

Chính phủ Ernesto Zedillo đã phản công và cáo buộc Salinas de Gortari đã khiến nền kinh tế đất nước điêu đứng bằng cách gây ra những biến dạng nghiêm trọng.

Theo Zedillo, một trong những nguyên nhân dẫn đến cuộc khủng hoảng là do thâm hụt ngày càng tăng do cán cân thanh toán vãng lai, vốn được tài trợ bằng nguồn vốn biến động mạnh hoặc “nuốt chửng”.

Nợ và các chính sách xấu

Đã có việc tài trợ cho các dự án dài hạn bằng các công cụ nợ ngắn hạn, cũng như việc tỷ giá hối đoái thực tế tăng giá một cách liều lĩnh. Có những khoản nợ công đến hạn hàng tuần, điều này tạo ra nguồn lực giải ngân vĩnh viễn.

Một lý do khác là phản ứng muộn màng để tấn công các nguyên nhân của cuộc khủng hoảng. Việc đô la hóa nợ trong nước (ví dụ, tesobonos) cũng đóng một vai trò nào đó, khiến nó tăng theo cấp số nhân khi lãi suất ở Hoa Kỳ tăng lên.

Tăng lãi suất

Việc Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ tăng lãi suất, với Alan Greenspan lãnh đạo, đã làm đảo lộn các cân đối kinh tế vĩ mô của Mexico và hầu hết các quốc gia trên thế giới.

Sự mất cân bằng tạo ra bởi chính sách này của Hoa Kỳ đã được cảm nhận rõ hơn ở Mexico do tình trạng mắc nợ khổng lồ vào thời điểm đó.

Tiết kiệm nội bộ thấp

Một yếu tố khác ảnh hưởng và làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng kinh tế Mexico 94-95 là thiếu tiết kiệm trong nước.

Mexico hoàn toàn bỏ bê khía cạnh này. Trong số 22% GDP (Tổng sản phẩm quốc nội) mà người Mexico tiết kiệm trung bình vào năm 1988, tiết kiệm cho năm 1994 chỉ ở mức 16%.

Kết quả

Tiết kiệm

- Hậu quả của "Lỗi tháng Mười Hai" hay Hiệu ứng Tequila đã không chờ đợi. Giá đồng đô la ngay lập tức tăng lên khoảng 300%. Điều này gây ra sự phá sản của hàng ngàn công ty và không có khả năng thanh toán các khoản nợ từ phía con nợ.

- Hậu quả của sự phá sản ồ ạt của các công ty (ngân hàng, doanh nghiệp, ngành công nghiệp), thất nghiệp tăng đến mức không thể chịu đựng nổi, làm nảy sinh khủng hoảng xã hội nghiêm trọng.

- Nền kinh tế suy thoái, đồng peso mất giá trên 100% và dự trữ quốc tế gần như bằng không.

- Đối mặt với việc không thể duy trì biên độ mới được thiết lập cho tỷ giá hối đoái, vào đầu năm 1995, chính phủ đã thiết lập hệ thống thả nổi tự do của đồng peso. Chỉ trong một tuần, đồng đô la có giá 7,20 peso.

- Trước đây thông báo về việc phá giá cho các nhà đầu tư và thiết lập tỷ giá hối đoái thả nổi là điều mà Salinas de Gortari gọi là “lỗi tháng 12”.

- Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) giảm 6,2%.

- Mất uy tín và niềm tin vào hệ thống tài chính và các kế hoạch kinh tế của chính phủ. Tài chính nhà nước bị tàn phá.

- Các thủ đô chạy khỏi Mexico và Mỹ Latinh do Hiệu ứng rượu Tequila đã đến Đông Nam Á.

Xã hội

Những ảnh hưởng xã hội ở Mexico do "lỗi tháng Mười Hai" gây ra là khôn lường theo quan điểm kinh tế và tâm lý đối với hàng triệu gia đình. Việc mất nhà cửa, ô tô, cơ sở kinh doanh, tiền tiết kiệm, tài sản và các tài sản khác đã hủy hoại hoàn toàn phần lớn đất nước.

Có những người mất tất cả, rơi vào cảnh khốn cùng nhất và không có khả năng đối mặt với tình huống gay cấn ngay lập tức. Một cảm giác thất vọng sâu sắc và mất hy vọng về tương lai bao trùm đất nước.

Tầng lớp trung lưu chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của cuộc khủng hoảng và coi như chấm dứt cuộc khủng hoảng, vì sẽ mất nhiều thời gian để phục hồi sau những tổn thất lớn.

Mức độ nghèo đói của dân số Mexico đã tăng lên 50%. Mặc dù hàng nghìn gia đình đã thoát nghèo trong những thập kỷ sau đó, nhưng tác động của cuộc khủng hoảng vẫn còn kéo dài cho đến nay.

Chấm dứt khủng hoảng

Cuộc khủng hoảng peso có thể được ngăn chặn thông qua gói viện trợ do Hoa Kỳ với tư cách là đối tác thương mại của Mexico. Khoản viện trợ bắt đầu bằng việc Mỹ mua đồng peso của Mexico để hạn chế tình trạng mất giá.

Hệ thống ngân hàng được thanh lọc thông qua một kế hoạch điều chỉnh kinh tế, được thực hiện thông qua Quỹ Bình ổn tiền tệ.

Ngoài 20 tỷ do Hoa Kỳ đóng góp, một khoản vay tương tự đã được cấp bởi Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Tổng cộng, khoản hỗ trợ tài chính là 75 tỷ đô la.

Vào cuối năm 1995, cuộc khủng hoảng Mexico có thể được kiểm soát, nhưng GDP vẫn tiếp tục giảm. Lạm phát đạt 50% hàng năm và các công ty khác phải đóng cửa. Một năm sau, nền kinh tế đã tăng trưởng trở lại và Mexico đã có thể trả các khoản vay cho Hoa Kỳ.

Người giới thiệu

1. Hiệu ứng rượu tequila. Được lấy vào ngày 7 tháng 6 năm 2018 từ laeconomia.com.mx
2. 1994-1995 cuộc khủng hoảng Mexico. Tham khảo ý kiến ​​của auladeeconomia.com
3. Con bọ tháng mười hai. Tham khảo ý kiến ​​của planoinformativo.com
4. 6 biểu đồ để hiểu nguyên nhân và ảnh hưởng của 'lỗi tháng 12'. Tham khảo ý kiến ​​của elfinanciero.com.mx
5. "Lỗi tháng mười hai", khởi đầu cho một cuộc khủng hoảng lớn. Tham khảo ý kiến ​​của moneyenimagen.com
6. Hạn chế và tiềm năng của nền kinh tế Mexico cuối thế kỷ 20. Tham khảo ý kiến ​​của mty.itesm.mx.
7. Hiệu ứng rượu tequila: Cuộc khủng hoảng kinh tế Mexico năm 1994. Tham khảo ý kiến ​​của monografias.com