NGUYÊN TẮC PHÒNG NGỪA: ĐẶC ĐIỂM VÀ ỨNG DỤNG - MÔI TRƯỜNG - 2025

Các nguyên tắc phòng ngừa hoặc phòng ngừa nguyên tắc liên quan đến các thiết lập các biện pháp bảo vệ được áp dụng trong một tình huống trong đó có một rủi ro một cách khoa học có thể nhưng không chắc chắn gây thiệt hại cho sức khỏe cộng đồng và môi trường.

Sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ đã mang lại nhiều tiến bộ cho xã hội nhưng cũng kéo theo nhiều nguy cơ đối với môi trường và sức khỏe con người. Nhiều rủi ro trong số này không thể được chứng minh một cách khoa học, sự tồn tại của chúng chỉ là giả thuyết.

Sự cam kết đối với môi trường và thế giới mà các thế hệ tương lai sẽ thừa hưởng đã khiến xã hội áp dụng các nguyên tắc phòng ngừa trước những tiến bộ khoa học và công nghệ. Do đó, nguyên tắc này bao gồm một loạt các biện pháp được áp dụng trong một tình huống nhất định, có nguồn gốc từ đạo đức do thiếu bằng chứng khoa học.

Chúng ta không thể nói rằng nguyên tắc phòng ngừa là một khái niệm mới, nhưng phạm vi của nó là mới. Ban đầu, nguyên tắc phòng ngừa được áp dụng chủ yếu cho các vấn đề môi trường; Theo thời gian, khái niệm này đã phát triển và được áp dụng rộng rãi hơn rất nhiều.

nét đặc trưng

Nhiều định nghĩa về khái niệm này có thể được tìm thấy trong các điều ước và tuyên bố quốc tế, cũng như trong các tài liệu đạo đức. Tuy nhiên, thông qua phân tích so sánh vô số những điều này, có thể thiết lập một số đặc điểm vốn có của thực hành đạo đức này:

Áp dụng trong các tình huống khoa học không chắc chắn

Nó được áp dụng khi có sự không chắc chắn về mặt khoa học về bản chất, độ lớn, xác suất hoặc quan hệ nhân quả của một thiệt hại nhất định.

Trong trường hợp này, chỉ suy đoán là không đủ. Sự tồn tại của một phân tích khoa học là cần thiết và rủi ro gây ra là không thể dễ dàng bác bỏ bằng khoa học.

Nó không thể định lượng được

Do nguyên tắc phòng ngừa giải quyết những thiệt hại mà hậu quả của nó ít được biết đến, nên không cần thiết phải định lượng tác động để áp dụng nó.

Khi có một kịch bản chắc chắn hơn, trong đó có thể định lượng được tác động của thiệt hại và rủi ro, thì nguyên tắc phòng ngừa được áp dụng là nguyên tắc.

Nó dựa trên một phán xét đạo đức

Nguyên tắc phòng ngừa đối phó với những mối nguy được coi là không thể chấp nhận được. Việc xem xét điều không thể chấp nhận khác nhau trong các hiệp ước khác nhau về thuật ngữ: một số nói về "thiệt hại nghiêm trọng", một số khác nói "thiệt hại hoặc tác động có hại" hoặc "thiệt hại nghiêm trọng và không thể phục hồi".

Tuy nhiên, tất cả các định nghĩa có sẵn trong tài liệu về khái niệm này đều trùng khớp trong việc sử dụng các thuật ngữ dựa trên thang giá trị. Do đó, nguyên tắc phòng ngừa dựa trên phán quyết đạo đức về việc xử lý thiệt hại.

Nó tỷ lệ thuận với rủi ro

Các biện pháp được thực hiện theo nguyên tắc phòng ngừa phải tỷ lệ thuận với mức độ thiệt hại. Chi phí và mức độ cấm là hai biến số giúp đánh giá mức độ tương xứng của các biện pháp.

Nó hoạt động bằng cách hạn chế và ngăn chặn thiệt hại

Trong nguyên tắc phòng ngừa, các biện pháp được thiết lập để giảm hoặc loại bỏ nguy cơ thiệt hại, nhưng các biện pháp cũng được thiết kế để kiểm soát thiệt hại trong trường hợp nó xảy ra.

Bao quanh mình với các giao thức nghiên cứu liên tục

Đối mặt với rủi ro không chắc chắn, các giao thức học tập liên tục được áp dụng. Việc tìm kiếm một cách có hệ thống và liên tục để có thể hiểu được rủi ro và đo lường nó, cho phép các mối đe dọa được xử lý theo nguyên tắc phòng ngừa được quản lý dưới các hệ thống kiểm soát rủi ro truyền thống hơn.

Các ứng dụng

Cũng như định nghĩa của khái niệm rất đa dạng, các ứng dụng của nó cũng đa dạng. Một số trường hợp áp dụng nguyên tắc phòng ngừa như sau:

Trường hợp của Đức: nguồn gốc của nguyên tắc phòng ngừa

Mặc dù một số tác giả cho rằng nguyên tắc phòng ngừa ra đời ở Thụy Điển, nhiều tác giả khác lại cho rằng Đức ra đời với dự thảo luật năm 1970.

Dự thảo luật này, được thông qua vào năm 1974, tìm cách điều chỉnh ô nhiễm không khí và điều chỉnh các nguồn ô nhiễm khác nhau: tiếng ồn, rung động, trong số những nguồn khác.

Trường hợp amiăng

Việc khai thác khoáng sản của amiăng bắt đầu vào năm 1879. Năm 1998, việc khai thác vật liệu này trên thế giới đạt hai triệu tấn. Thuở ban đầu, tác hại của vật liệu này đối với sức khỏe con người chưa được biết đến; nó hiện được biết đến là nguyên nhân hàng đầu của bệnh u trung biểu mô.

Khó khăn trong việc liên hệ quan hệ nhân quả giữa khoáng chất này và ung thư trung biểu mô là thời gian ủ bệnh của bệnh này rất lâu. Tuy nhiên, một khi căn bệnh này được công bố, nó có thể gây tử vong trong vòng một năm.

Trong bối cảnh khoa học không chắc chắn này, trong suốt lịch sử, nhiều cảnh báo và can thiệp khác nhau đã được thực hiện nhằm hạn chế thiệt hại.

Cảnh báo đầu tiên

Năm 1898, thanh tra công nghiệp của Vương quốc Anh đã cảnh báo về tác hại của amiăng. Tám năm sau, vào năm 1906, một nhà máy ở Pháp đã lập một báo cáo trong đó có cái chết của 50 công nhân dệt may do phơi nhiễm với amiăng. Báo cáo tương tự đã khuyến nghị thiết lập các kiểm soát đối với việc sử dụng nó.

Năm 1931, sau nhiều thử nghiệm khoa học khác nhau và việc công bố Báo cáo Merewether, Vương quốc Anh đã thiết lập quy định về việc sử dụng amiăng trong các hoạt động sản xuất.

Quy định này cũng buộc các công ty phải bồi thường cho người lao động bị ảnh hưởng bởi bệnh bụi phổi amiăng; quy định này hầu như không được thực thi.

Năm 1955, Richard Doll đã chứng minh bằng chứng khoa học về nguy cơ cao mắc bệnh ung thư phổi của những công nhân tiếp xúc với amiăng tại nhà máy Rochdale, Vương quốc Anh.

Sau đó, các báo cáo khác nhau đã được công bố xác định các bệnh ung thư trung biểu mô ở các quốc gia như Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Nam Phi, trong số những quốc gia khác. Giữa năm 1998 và 1999, amiăng đã bị cấm ở Liên minh Châu Âu.

Ngày nay người ta biết rằng nếu việc áp dụng các biện pháp được thiết lập khi rủi ro là chính đáng nhưng không thể chứng minh được, thì hàng nghìn sinh mạng sẽ được cứu và hàng triệu đô la.

Tuy nhiên, bất chấp các biện pháp được áp dụng ở các nước phát triển, việc sử dụng amiăng vẫn tiếp tục được mở rộng ở các nước đang phát triển.

Hiện tại

Nguyên tắc phòng ngừa hiện được thu thập với số lượng được xử lý từ khắp nơi trên thế giới. Một số trong số này như sau:

- Công ước Bamako (1991) quy định việc cấm nhập khẩu chất thải nguy hại vào Châu Phi.

- Công ước Stockholm (2001) về các chất ô nhiễm hữu cơ.

- Tuyên bố cấp Bộ trưởng của OECD (2001) về chính sách phát triển bền vững.

- Quy định về an toàn thực phẩm của Liên minh Châu Âu (2002).

Người giới thiệu

1. UNESCO. (2005). Báo cáo của Nhóm chuyên gia về nguyên tắc phòng ngừa. Paris: Các hội thảo của UNESCO.
2. Nguyên tắc phòng ngừa. Trên Wikipedia. Tham khảo ngày 6.6.2018, từ en.wikipedia.org.
3. Andorno, R. Nguyên tắc phòng ngừa. Từ điển Đạo đức Sinh học Mỹ Latinh (trang 345-347). Tham khảo ý kiến ​​từ uniesco.org.
4. Jimenez Arias, L. (2008). Đạo đức sinh học và Môi trường (trang 72-74). Tham khảo ý kiến ​​từ books.google.es.
5. Andorno, R. (2004). Nguyên tắc Phòng ngừa: Một tiêu chuẩn pháp lý mới cho thời đại công nghệ. Tham khảo ý kiến ​​từ academia.edu.