MÔ HÌNH PHÁT TRIỂN CHIA SẺ LÀ GÌ? - TỪ VỰNG VĂN HÓA - 2025

Các mô hình phát triển chung là kế hoạch thực hiện giữa năm 1970 và 1976 bởi tổng thống sau đó Mexico, Luis Echeverría. Nó bao gồm sự kết hợp của tăng trưởng kinh tế cao với phân phối thu nhập công bằng.

Nó nhằm sửa chữa những khiếm khuyết của mô hình phát triển kinh tế trước đây, do Tổng thống Adolfo Ruiz Cotines thúc đẩy vào năm 1954 và được Adolfo López Mateos và Gustavo Díaz Ordaz duy trì cho đến năm 1970.

Luis Echevarría Álvarez. Saturninojuarez / CC BY-SA (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)

Một số mục tiêu của mô hình phát triển chung là tăng chi tiêu công, giảm nợ nước ngoài, chấm dứt bất bình đẳng xã hội, tăng hoạt động sản xuất, hiện đại hóa ngành công nghiệp hoặc tăng xuất khẩu.

Bối cảnh lịch sử

Trong những vấn đề kinh tế mà một số nước Mỹ Latinh gặp phải, các tổ chức tài chính như Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đã đứng ra hỗ trợ các nước cộng hòa đang gặp khủng hoảng.

Các điều kiện cho viện trợ là cắt giảm chi tiêu công và các kế hoạch xã hội. Tất cả những điều này dẫn đến việc dân số trở nên nghèo hơn. Ở Mexico, mô hình được áp dụng là phát triển ổn định, có hiệu lực cho đến năm 1970.

bàn thắng

Trong số các mục tiêu đã được thiết lập cho mô hình này là:

• Giảm tốc độ tăng nợ công.
• Rằng Nhà nước tham gia nhiều hơn vào các hoạt động kinh tế để kiểm soát chặt chẽ hơn sự mất cân đối trong các lĩnh vực sản xuất khác nhau.
• Kết hợp chặt chẽ hơn nữa khu vực lao động ở tất cả các cấp của quá trình sản xuất.
• Cung cấp chất lượng cuộc sống tốt hơn cho người dân.
• Tạo ra nhiều việc làm trực tiếp và gián tiếp.
• Tăng lợi nhuận của khu vực lao động thông qua việc phân phối công bằng cổ tức do ngành tạo ra.
• Khai thác tối đa tài nguyên thiên nhiên để tăng tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế.

Sự phát triển của mô hình phát triển chia sẻ

Ứng dụng

Nhiều chính phủ triển khai kế hoạch giải quyết khủng hoảng. Trong trường hợp của Mexico, để đạt được tăng trưởng kinh tế, chính phủ tập trung vào chính sách hạn chế chi tiêu với mục tiêu kiềm chế lạm phát và giảm thâm hụt.

Tuy nhiên, do việc thu thuế và giá hàng hóa và dịch vụ công không tăng, tình hình kinh tế trở nên tồi tệ hơn, khiến thâm hụt khu vực công tăng gần gấp 10 lần.

Để làm cho tình hình tồi tệ hơn, việc tài trợ chi tiêu đã được thực hiện thông qua việc phát hành tiền giấy và nợ nội bộ. Bức tranh toàn cảnh xã hội của đất nước bị ảnh hưởng đáng kể bởi sự bùng nổ nhân khẩu học lớn, một thực trạng không hề được lường trước trong các kế hoạch phát triển trước đây của các nhà lãnh đạo tiền nhiệm.

Do đó, thiếu bệnh viện, trường học, nhà ở, dịch vụ công cộng và sự bất bình đẳng lớn trong phân phối thu nhập. Mặc dù thực tế là đã đạt được sự gia tăng sản lượng quốc gia, nhưng sự gia tăng nhập khẩu quá mức đã làm giảm thành tích này.

Nỗi khó khăn

Lập trường đối kháng được Ngân hàng Mexico và Bộ Tài chính duy trì khiến nền kinh tế Mexico tăng tốc và chậm lại, kéo theo những hậu quả nghiêm trọng về kinh tế và xã hội.

Chính sách trưng thu để giao ruộng đất cho nông dân gây mất lòng tin vào đầu tư tư nhân. Tham nhũng, sự vội vàng đạt được kết quả, thiếu kế hoạch đầy đủ và quản lý tài chính kém hiệu quả đã làm hỏng kết quả của nhiều dự án.

Thảm họa cuối cùng

Cuối cùng, vào năm 1976, cuộc khủng hoảng bùng nổ, với sự mất giá, lạm phát gần 16% và cán cân thanh toán thâm hụt.

Sau đó, một thỏa thuận được ký với IMF mà chính phủ tiếp theo tiếp tục, nhưng bị gián đoạn do sự phát triển của ngành dầu mỏ, khiến các biện pháp thắt lưng buộc bụng bị lật đổ và các khoản vay quốc tế mới được sử dụng.

Khía cạnh tích cực

Mô hình phát triển chia sẻ đã không đạt được tất cả các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, có thể nêu bật một số sự kiện tích cực nhất định có tác động đến xã hội Mexico:

• Việc thành lập Viện Khuyến khích Nhà ở (INFONAVIT), mục đích là cung cấp cho người lao động khả năng nhận các khoản vay để mua hoặc sửa sang lại nhà cửa.
• Một cuộc cải cách giáo dục đã được thực hiện để tạo không gian rộng rãi hơn cho giáo dục kỹ thuật và theo cách này, đưa nhiều người hơn (chủ yếu là thanh niên) vào bộ máy sản xuất của đất nước.
• Các trường đại học và trung tâm giáo dục trung học được thành lập.
• Hệ thống Lương thực Mexico được triển khai, sẽ chịu trách nhiệm về việc tổ chức và điều chỉnh các hoạt động nông nghiệp, tăng sản xuất các mặt hàng cơ bản và giảm nhập khẩu, cũng như hỗ trợ khai thác đánh bắt và tiêu thụ. Cần lưu ý rằng không phải tất cả các mục tiêu này đều đạt được.
• Việc tạo ra Kế hoạch Quốc gia về Giáo dục Người lớn.
• Các nỗ lực đã được thực hiện để tích hợp các cộng đồng bản địa vào hệ thống giáo dục, thông qua các chương trình giảng dạy tiếng Tây Ban Nha.

Kết quả

Đối với nhiều người, mô hình phát triển chung là một biện pháp dân túy với mục tiêu chính là đoàn kết nỗ lực của khu vực nông dân và công nhân. Như đã đề cập ở trên, mô hình đã không có kết quả như mong đợi.

• Nợ nước ngoài tăng.
• Tỷ lệ thất nghiệp tăng lên.
• Đã có sự mất giá hơn 6% so với đô la Mỹ.
• Có sự kiểm soát quá mức đối với đầu tư nước ngoài, khiến nó giảm đáng kể.

Người giới thiệu

1. Ramales, M. Eumed: Ghi chú về Kinh tế vĩ mô. Phục hồi từ: eumed.net
2. Vargas Hernández, J. (2005). Tác động kinh tế và xã hội của những phát triển gần đây trong các chính sách và thể chế nông nghiệp và nông thôn ở Mexico. Mexico, Tạp chí Nông nghiệp, Xã hội và Phát triển
3. Phát triển chung, Mexico của những năm 70: Mô hình. Được khôi phục từ: moneyenimagen.com
4. Bảng 8 Mô hình phát triển chia sẻ. Chính phủ của Tổng thống Luis Echeverría Álvarez (LEA) 1970-1976. Được khôi phục từ: Escuelavirtual.org.mx
5. «Hướng tới Phát triển Chung». Phục hồi từ: ilo.org.