SUCRETIZATION: ĐẶC ĐIỂM VÀ HẬU QUẢ Ở ECUADOR - LỊCH SỬ - 2026

Việc thành công là một quá trình mà Nhà nước Ecuador nhận nợ nước ngoài của tư nhân. Bằng cách này, quốc gia này đã tiếp nhận các khoản vay mà một số doanh nhân, chủ ngân hàng và cá nhân đã ký hợp đồng với các tổ chức tài chính nước ngoài.

Sự bùng nổ dầu mỏ cuối những năm 1970 đã khiến nền kinh tế Ecuador rơi vào tình trạng đáng lo ngại. Vào cuối thập kỷ đó, và ngay cả khi dầu vẫn duy trì được tài khoản của mình, khu vực tư nhân đã gánh những khoản nợ đáng kể với các ngân hàng tư nhân quốc tế.

Oswaldo Hurtado - Nguồn: Đại học Ecuador

Điều này gây ra sự mất cân đối nghiêm trọng, trầm trọng hơn do tình hình quốc tế không thuận lợi vào đầu những năm 1980. Phản ứng của chính phủ Ecuador, dưới sự ủy nhiệm của Oswaldo Hurtado, là cái gọi là sự thành công, theo đó Nhà nước chịu trách nhiệm về những gì còn nợ để đổi lấy một số điều kiện mà sau này không được đáp ứng.

Theo hầu hết các nhà phân tích, việc thành công là rất tiêu cực cho đất nước. Đầu tiên, nợ của nó tăng lên rất nhiều, cũng như lạm phát. Mặt khác, có rất nhiều trường hợp lừa đảo, do nhiều doanh nhân và cá nhân lợi dụng biện pháp của chính phủ để đạt được những lợi ích không tương ứng với họ.

nét đặc trưng

Trong những thập kỷ trước khi thành công, nền kinh tế của Ecuador đã trải qua nhiều giai đoạn khác nhau. Như vậy, vào giữa thế kỷ này, nợ nước ngoài đã lên tới 68 triệu đô la, nhưng sự hiện diện của tư bản nước ngoài tương ứng là rất nhỏ.

Những năm 70 thể hiện sự thay đổi chu kỳ ở Ecuador. Họ bắt đầu coi trọng ngành này hơn, tiến hành cải cách nông nghiệp và hiện đại hóa nền hành chính. Vào thời điểm đó, các khoản tín dụng cho các công trình công cộng đã được IDB cấp. Mặc dù vậy, Ecuador đã 9 lần chuyển sang IMF để cấp tín dụng từ năm 1961 đến năm 1972.

Ngay từ những năm 1970, Ecuador đã được hưởng lợi từ sự bùng nổ dầu mỏ và sự tham gia của nhà nước vào nền kinh tế. Nước này tăng trưởng trung bình 10% mỗi năm. Năm 1974, ông đã có thể hủy bỏ cái gọi là món nợ độc lập, mặc dù hai năm sau đó, Hội đồng quân sự cầm quyền lại viện đến tín dụng nước ngoài.

Theo cách này, khi nền dân chủ quay trở lại Ecuador, các chính phủ mới thừa hưởng một khoản nợ công nước ngoài rất cao. Điều này cũng có liên quan đến nợ tư nhân, được coi là không trả được. Tệ hơn nữa, cuộc khủng hoảng dầu mỏ đã tác động rất tiêu cực đến tài khoản của Nhà nước.

Những năm 80

Chủ nợ của khoản nợ mới này là các ngân hàng tư nhân xuyên quốc gia. IMF, để đảm bảo rằng khoản tiền đó được thanh toán, đã gây áp lực lên Ecuador và các nước Mỹ Latinh còn lại theo nhiều cách khác nhau.

Hơn nữa, bối cảnh quốc tế rất bất lợi cho các lợi ích kinh tế của Ecuador. Một mặt, lãi suất các khoản cho vay trong những năm 1970 đã tăng lên 18%, làm tăng nợ nước ngoài. Mặt khác, như đã đề cập, thị trường dầu mỏ bắt đầu suy giảm.

Sau cuộc khủng hoảng thế giới năm 1982, các ngân hàng tư nhân quốc tế và các tổ chức tài chính đã thiết lập một loạt các biện pháp để tránh sự sụp đổ của hệ thống.

Cơ chế chính là việc tạo ra các cơ chế cho vay để sắp xếp các gói tái cấp vốn, trong đó phải bổ sung thêm việc cấp các khoản vay mới để trả lãi.

Thêm vào đó là áp lực từ chính các tổ chức tài chính trong việc áp dụng các biện pháp thắt lưng buộc bụng và các chương trình điều chỉnh nghiêm ngặt. Những hoạt động này dưới sự giám sát của IMF.

Ở Ecuador, nợ tư nhân tăng đáng kể. Năm 1979 là 706 triệu đô la, trong khi năm 1982 đạt 1628 triệu.

Nợ nước ngoài giả định

Sự kết hợp của một số yếu tố đã gây ra cuộc khủng hoảng nợ lớn ở Ecuador năm 1982: lãi suất tăng, xuất khẩu dầu giảm và hạn chế tiếp cận thị trường vốn. Như những trường hợp khác, quốc gia này đã cố gắng đàm phán lại khoản nợ của mình.

Cuối cùng, chính phủ Oswaldo Hurtado đã đưa ra quyết định vào năm 1983: nhận khoản nợ tư nhân bằng đô la của các doanh nhân, chủ ngân hàng và cá nhân. Để đổi lại việc Nhà nước chịu trách nhiệm về những gì họ nợ, những người thụ hưởng phải trả số tiền tương đương của họ cho Viện Phát hành, với lãi suất rất thấp, điều mà họ chưa bao giờ làm.

Bằng cách này, Ecuador hoàn toàn gánh vác khoản nợ tư nhân của các doanh nhân, khiến Nhà nước không còn chỗ để điều động kinh tế.

Mở rộng "sucretization"

Febres Cordero thay thế Oswaldo Hurtado tại vị. Tổng thống mới đã mở rộng các điều kiện thanh toán thuận lợi cho khoản nợ nước ngoài đã thu được mà người tiền nhiệm của ông đã thu xếp.

Theo cách này, thời hạn thanh toán kéo dài từ 3 đến 7 năm, do đó, việc trả nợ phải bắt đầu từ năm 1988. Tương tự, lãi suất đóng băng ở mức 16%, khi lãi suất thương mại ở mức 28%,

Kết quả

Mặc dù nhiều tác giả chỉ ra rằng chính phủ Ecuador, dưới áp lực của IMF, không có nhiều lựa chọn, nhưng đại đa số đồng ý rằng việc thành công hóa có những hậu quả rất tiêu cực đối với nền kinh tế nước này.

Người ta ước tính rằng thiệt hại đã lên đến 4462 triệu đô la và, ngoài ra, lợi ích cho khu vực tư nhân đã được mở rộng vào năm 1984 và 1985 mà không có sự cho phép hợp pháp của Cơ quan hành pháp. Ngoài ra, có rất nhiều trường hợp gian lận do kiểm soát quá trình kém.

Tăng nợ công

Bằng cách giả định nợ nước ngoài của tư nhân, Nhà nước đã thấy nợ công của mình tăng lên một cách rất quan trọng.

Khi quá trình thành công diễn ra, nợ tư nhân có hình thức bên ngoài đại diện cho 25% nợ phải trả bên ngoài. Theo Ủy ban Kiểm toán Toàn diện Tín dụng Công (CAIC), chi phí đối với Nhà nước khi giả định các khoản nợ này là 4,462 triệu đô la.

Tồn tại gian lận

Cơ chế do chính phủ đưa ra để thực hiện việc thu hút các khoản nợ tư nhân đã làm nảy sinh nhiều vụ lừa đảo. Để có đủ điều kiện để Nhà nước nhận nợ của họ, chỉ cần những người bị ảnh hưởng đăng ký. Điều này khiến nhiều người bị lợi dụng và thu được những lợi ích không tương xứng với mình.

Điều này đã được thêm vào sự xuất hiện của các chủ nợ bên ngoài bị cáo buộc đã cấp giấy chứng nhận không tồn tại các khoản nợ.

Người thụ hưởng chính

Theo các chuyên gia, trong danh sách các đối tượng được hưởng lợi từ việc hút hàng hóa xuất hiện nhiều đối tượng không có liên quan gì đến hoạt động sản xuất. Điều này cho thấy rằng có một số lượng đáng kể những người đã tận dụng biện pháp này.

Trong danh sách xuất hiện từ các nhà xuất bản đến các công ty xây dựng, cũng như các nhà thương mại lớn. Tổng số đã đăng ký là 2984 máy hút. Trong số đó có những người nổi bật từ đời sống chính trị của Ecuador.

Đối với các ngân hàng, được hưởng lợi nhiều nhất là Ngân hàng Thái Bình Dương, tiếp theo là Citibank và Banco Popular.

Lạm phát

Trong số các tác động tiêu cực của việc hút khách, nổi bật là sự gia tăng lạm phát. Điều này là do sự gia tăng thành công xảy ra khi chuyển đổi nghĩa vụ. Lạm phát này là một lợi ích bổ sung khác cho những người tận dụng quá trình này, vì họ phải trả nợ bằng đồng tiền mất giá.

Giữa việc thành công và việc hoán đổi nợ sau đó, lạm phát đã đạt đến mức chưa từng thấy trong nền kinh tế Ecuador. Điều này gây ra một cuộc suy thoái mà tác động của nó, theo các nhà kinh tế, vẫn còn ảnh hưởng đến đất nước.

Người giới thiệu

1. Acosta, Alberto. Ecuador: Quá trình "sucretization" ở Ecuador. Lấy từ alainet.org
2. Quả mọng, Santiago; Somensatto, Eduardo. Chương trình thành công của Ecuador: lịch sử tác động tiền tệ của việc chuyển đổi nợ nước ngoài của khu vực tư nhân. Đã khôi phục từ bce.fin.ec
3. Kinh tế soạn thảo. Việc thành công đã làm tăng khoản nợ lên 93%. Lấy từ eltelegrafo.com.ec
4. Simon Cueva; Julían P. Díaz. Lịch sử tài chính và tiền tệ của Ecuador:
   1950–2015. Được khôi phục từ bfi.uchi Chicago.edu
5. Trẻ hơn, Stephen D.Tác động kinh tế của khoản cứu trợ nợ nước ngoài cho các công ty tư nhân ở Ecuador. Được khôi phục từ tandfonline.com
6. Khoa Chính trị Đại học Sheffield. Chủ nghĩa hậu tự do ở dãy Andes: Quản lý nợ bên ngoài của người Ecuador. Đã khôi phục từ epositorio.educacionsuperior.gob.ec